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2019-08-25

发布时间-|:2019-08-25 16:57:21

-|有下列情形之一的,商事登记机关可以作出不予撤销决定,并书面告知其通过民事诉讼、仲裁途径解决原登记或者备案所涉及的民事权利义务争议:(一)登记或者备案后已形成稳定的法律关系,撤销登记或者备案将损害善意第三人利益的;(二)利害关系人对登记或者备案时所提交的决议、协议等文件的效力或相关意思表示是否真实发生争议的。-|第四十条商事主体及其申请人提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,办理登记、备案手续的,商事主体的负责人三年内不得再担任其他商事主体的负责人,商事主体的申请人三年内不得再申请商事登记,商事主体的负责人、申请人有证据证明对弄虚作假不负有个人责任的除外。-|-设立银行、证券公司、保险公司、外商投资企业等商事主体,法律、行政法规规定应当经有关部门批准的,还需提交相关许可审批文件。-|-《若干规定(修订草案征求意见稿)》的主要内容如下:(一)关于登记及备案事项的调整根据这些年的改革成果及登记实践,《若干规定(修订草案征求意见稿)》对登记及备案事项做了修改。-|-第三十三条商事主体有下列情形之一的,商事登记机关应当作出拟除名公告,并通过商事主体信用信息公示系统向社会公示:(一)因通过登记的住所或经营场所无法联系被列入经营异常名录满三年且近三年未申报纳税的;(二)被吊销营业执照满三年的。-|-商事主体可以网上签收电子营业执照,也可以向商事登记机关申请颁发纸质营业执照。-|-(四)关于营业执照鉴于我市在《若干规定》出台后,一是已经对法人企业、非法人企业、分支机构、个体工商户等各类商事主体的营业执照的形式、记载事项等作了统一整合;二是根据《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》及《广东省深化营商环境综合改革行动方案》的文件精神,结合深圳的实际,市市场监管局、市公安局、市税务局、市人社局、人民银行深圳中心支行,通过互联网大数据进行信息对接,实现各部门系统的互联互通,企业设立、刻章、申领发票、员工社保登记和银行开户预约同步办理,推行企业开办“一次提交、共享交换、同步办理、限时办结”的“开办企业一窗通”新模式;三是在营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”的基础上,实现了税务、公安、社保和海关等涉证照业务与营业执照三十证合一。-|-增加“指定联系人”作为备案事项,要求商事主体指定一名联系人,主要是借鉴香港的公司秘书制度,解决在监管过程中常常遇到商事主体不在登记地址经营、无法取得联系等问题。|-(删去)第二十条营业执照记载的事项应当分别包括:(一)法人企业营业执照:企业名称、法定代表人、住所、成立日期;(二)非法人企业营业执照:企业名称、经营场所、投资人或者执行事务合伙人、成立日期;(三)分支机构营业执照:分支机构名称、负责人、经营场所、成立日期;(四)个体工商户营业执照:个体工商户名称、经营者、经营场所、成立日期。|-因此很有必要此次立法修订中为制定前海企业托管具体管理办法提供法律依据。|-

-||-前海发展初期,受制于前海片区没有大量充足的成熟物业供商事主体入驻使用的现状,采取了由前海商务秘书企业为前海企业提供住所托管服务的临时政策,促进前海企业的井喷式发展。-||-商事登记机关办理商事登记不得收取费用。-||-商事主体年度报告中由政府各相关部门共享的信息以及商事主体选择不公示的信息,不在前款规定的监督检查范围内。-||-(删去)第二十七条有下列情形之一的,由有关行政许可审批部门依法负责查处:(一)依法应当取得而未取得许可证或者其他批准文件,擅自从事经营活动的;(二)依照法律、法规规定,无须办理营业执照,但应当取得许可证或者其他批准文件而未取得,擅自从事经营活动的;(三)许可证或者其他批准文件有效期届满或者被依法吊销、撤销、注销,擅自继续从事经营活动的。-||-

-||-第三十五条商事主体被除名后,商事主体的资产或者债权债务依照相关民事法律规定处理。-||-

-||-第十二条申请材料不齐全或者不符合法定形式的,商事登记机关应当自收到材料之日起一个工作日内一次性告知申请人需要补正的材料,并说明要求。-|-《若干规定》与国家商事制度改革精神和主要制度内容基本相符,但在股份有限公司注册资本认缴制、年报制度、经营异常名录制度等方面,还有待与国家相关法律法规进一步理顺衔接。-|-(第十二条和第十五条合并至第十四条)第十六条有限责任公司实行注册资本认缴登记制度。-|-年度报告包括商事主体的登记事项、备案事项、注册资本实缴情况、年度资产负债表和损益表。-|-第十六条商事主体的经营场所属于法律、法规规定应当经规划、环保、消防、文化、卫生等有关部门批准的,取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。-|-

-|市政府相关部门应当通过信息平台公示下列信息:(一)许可审批事项信息;(二)许可审批监管信息。|-

-||-第十六条商事主体的经营场所属于法律、法规规定应当经规划、环保、消防、文化、卫生等有关部门批准的,取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。-||-第三十四条除名公告期内,发现有下列情形之一的,不作出除名决定:(一)因第三十二条第一款第一项情形被拟除名的,商事主体已经办理住所或经营场所变更登记或提供证据能够证明仍在登记住所或经营场所经营的;(二)商事主体提供证据能够证明已在组织清算的;(三)商事主体已办理了注销登记的;(四)商事主体被除名可能对公共利益造成重大损害的。-||-营业执照应当设置提示栏,标明商事主体经营范围、出资情况、营业期限和许可审批项目等有关事项的查询方法。-||-第十五条设立商事主体的,申请人应当申报住所或者经营场所信息。-||-

-||-第二十四条市政府应当深化商事登记制度改革,优化服务流程,创新服务方式,整合商事主体设立登记、印章制作、申领发票、社保登记等各类商事主体开办事项一网通办,积极推动税务、公安、社保和海关等涉证照业务与营业执照多证合一,充分应用网上服务资源,加强信息共享,推广应用电子证照、电子签名,提高商事登记便利化水平。-||-

-||-第四十二条提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实,取得商事登记或者备案的,商事登记机关可以依法撤销原登记或者备案。-|-商事主体领取营业执照后,依法开展经营活动。-|-为加强科学立法、民主立法、依法立法,现将《深圳经济特区商事登记若干规定(修订草案征求意见稿)》、修改对照稿及其说明全文予以发布,征求社会各界意见。-|-另外,《若干规定(修订草案征求意见稿)》还对部份条款表述作了优化,结合相关条文的删除和修改,对《若干规定》相关条款文字和条文顺序进行了调整。-|-对商事主体载入经营异常名录负有个人责任的投资人、负责人、董事、监事、高级管理人员的信息纳入信用监管体系。-|-

-|商事主体提供虚假材料骗取简易注销登记或恶意利用企业简易注销程序逃避债务或侵害他人合法权益的,投资人依法承担相应的法律责任。|-

-||-第三十七条商事登记机关应当通过信息平台公示下列信息:(一)商事主体登记信息;(二)商事主体备案信息;(三)商事主体年度报告提交信息;(四)商事主体载入或者永久载入经营异常名录信息;(五)商事主体监管信息。-||-第二十二条人民法院和仲裁机构的生效法律文书涉及投资人变更的,商事主体应当向登记机关申请办理相应的登记手续。-||-现行《若干规定》未对商事登记违法行为规定具体的法律责任,使得部分商事登记违法行为的处理缺乏明确的法律依据和惩治措施。-||-商事主体发现其提交的年报信息不准确的,应当及时更正,更正前后的信息同时向社会公示。-||-

-||-商事主体的经营范围中属于法律、法规规定应当经批准的项目,取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。-||-

-||-第二十一条商事主体登记事项发生变化的,商事主体应当自变更决议或者决定作出之日起三十日内向商事登记机关申请变更登记;未经变更登记的,不得对抗善意第三人。-|-商事主体对年度报告内容的真实性负责。-|-商事登记机关在三个工作日内不能完成登记的,经商事登记机关负责人批准,可以延长三个工作日。-|-第二条本规定适用于特区内商事登记及其监督管理活动;未作规定的,依照有关法律、法规执行。-|-《若干规定》与国家商事制度改革精神和主要制度内容基本相符,但在股份有限公司注册资本认缴制、年报制度、经营异常名录制度等方面,还有待与国家相关法律法规进一步理顺衔接。-|-

-|特此说明深圳市市场监督管理局深圳市司法局2019年6月18日相关附件|-

-||-申请人提交申请材料内容不真实、不合法取得登记的,由申请人承担相应的法律责任。-||-第二十三条推行营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一的登记制度,具体办法由市政府另行制定。-||-(将此条移至第八条)第七条商事主体登记事项包括:(一)名称;(二)住所或者经营场所;(三)类型;(四)负责人;(五)出资总额;(六)营业期限;(七)投资人姓名或者名称及其出资额。-||-商事主体有违反本规定行为的,由商事登记机关、行政许可审批部门或者其他有关部门依照本规定和相关法律、法规的规定予以查处。-||-

-||-(三)关于注册资本认缴制鉴于国家推进商事登记后,修订了《公司法》等重要法律法规,对公司注册资本认缴制已有了更为明确和详细的规定。-||-

-||-有必要通过修改《若干规定》将上述改革创新成果上升为立法加以巩固和法定化。-|-第四十一条商事主体未依照本规定办理有关变更登记的,由商事登记机关责令限期登记;逾期不登记的,处以5万元以下的罚款。-|-第二十七条商事主体应当按照商事登记机关规定的时间提交年度报告。-|-商事主体年度报告中由政府各相关部门共享的信息以及商事主体选择不公示的信息,不在前款规定的监督检查范围内。-|-首先增加了信息化审核的条款,主要利用先进的信息技术手段对商事登记中的身份证明、住所或者经营场所等信息进行比对查验。-|-

-|第三十三条商事主体有下列情形之一的,商事登记机关应当作出拟除名公告,并通过商事主体信用信息公示系统向社会公示:(一)因通过登记的住所或经营场所无法联系被列入经营异常名录满三年且近三年未申报纳税的;(二)被吊销营业执照满三年的。|-

-||-(删去)第十九条营业执照签发日期为商事主体成立日期。-||-第二十五条市政府应当深化审批制度改革,按照审批与监管相适应的原则,科学界定和调整相关部门对商事主体及审批事项的监管职责,创新和健全商事主体监管体制。-||-现行《若干规定》未对商事登记违法行为规定具体的法律责任,使得部分商事登记违法行为的处理缺乏明确的法律依据和惩治措施。-||-第十四条商事主体的经营范围由章程、协议、申请书等确定。-||-

-||-第四十五条本规定自年月日起实施。-||-

-||-市政府相关部门应当按照需求导向、供方响应、协商确认、统一标准、保障安全、无偿共享的原则实现信息互通、共享。-|-适用简易注销程序的,商事主体对无债权债务和清税作出承诺并将承诺书进行公告,免于清算备案,免于清算公告,简化注销提交材料,具体办法由商事登记机关另行制定。-|-公告期满,未出现前款规定情形的,商事登记机关作出除名决定。-|-第七条商事主体备案事项包括:(一)章程或者协议;(二)经营范围;(三)董事、监事、高级管理人员姓名;(四)指定联系人。-|-第十四条商事主体的经营范围由章程、协议、申请书等确定。-|-

-|第三条本规定所称商事登记,是指申请人为设立、注销商事主体及变更相关事项,向商事登记机关提出申请,由商事登记机关将申请事项记载于商事登记簿,并按照规定予以公示的行为。|-

-||-商事登记机关办理商事登记不得收取费用。-||-公告期满,未出现前款规定情形的,商事登记机关作出除名决定。-||-(删去)第十八条有限责任公司可以向商事登记机关申请实收资本备案,并对实收资本缴付情况的真实性负责。-||-营业执照应当设置提示栏,标明商事主体经营范围、出资情况、营业期限和许可审批项目等有关事项的查询方法。-||-

-||-第四十三条商事登记机关、行政许可审批机关或者其他有关部门及其工作人员违反本规定未履行职责的,对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。-||-

-||-商事主体的经营范围中属于法律、法规规定应当经批准的项目,取得许可审批文件后方可开展相关经营活动。-|-第十二条商事主体领取营业执照后,依法开展经营活动。-|-前款所称商事主体除名,是指商事登记机关将商事主体从商事登记簿中剔除,商事主体除名后视为注销。-|-第三条本规定所称商事登记,是指申请人向商事登记机关提出申请,由商事登记机关将商事主体的设立、变更或者注销事项登记于商事登记簿予以公示的行为。-|-申请人提交申请材料内容不真实、不合法取得登记的,由申请人承担相应的法律责任。-|-

-|第六条商事主体登记事项包括:(一)名称;(二)住所或者经营场所;(三)类型;(四)负责人;(五)投资人及其认缴出资额。|-